中国における効率的市場指向型農業に向けての食料／農業改革政策の評価（７）

• 課題番号: 5
• 研究機関名: 国際農林水産業研究センター
• 研究分担: 海外情報・国際情報官; （農総研）
• 研究期間: 完９～１１
• 年度: 2000
• 摘要: 中国では改革開放政策の推進によって、農業・農村においても急速な構造変化が起こっている。また、農産物に対する需要は高度化、多様化しており、ニーズへの対応が中国農業の急務になっている。他方、中国の食糧需給の動向は、世界の農産物貿易に与える影響は大きい。本研究はこうした中での中国における効率的市場指向型農業に向けての食料/農業改革政策がどのような成果を挙げているのか評価を行うものである。まず、総合的にみると、これらの政策は良好な成果を挙げていると言える。その判断根拠の第1は人口抑制問題における成果である。中国の総人口の自然増加率(年率)は86年の1.557％から98年には0.953％と著しく低下している。この結果、2000年の人口抑制目標13億人は3000万人弱の余裕を残した水準になるものと思われる。第2は農産物の生産状況である。78年と98年の主要農産物の生産量を比較すると食糧は1.7倍となっているほか、畜産物は5～6倍に拡大しているなど、この間の人口増大(1.30倍)を上回っている。第3は末端農村の政治改革の進展であり、具体的には農民自治制度の拡充・強化が行われている。また、食糧流通体制改革や農業の産業化経済政策、郷鎮企業の所有制改革と農村の政治改革などの個別の政策についてみても、一部では試行錯誤が必要な部分があるものの、概ね順調に進展しつつある。