地域活性化指標の策定と地域診断手法の開発

• 課題番号: 2002003370
• 研究機関名: 農林水産政策研究所
• 研究分担: 農林水産政策研究所 地域振興政策 社会構造研; 農林水産政策研究所 地域振興政策 経営構造研
• 研究期間: 完了1999～2002
• 年度: 2002
• 摘要: "地域の活性化状況を定量的に捉えるため，「人口定住」，「経済活動」，「農業活動」，「林業活動」の四つのカテゴリー別に合計44の基礎指標からなる指標体系を構築した。この指標体系は，各カテゴリーごとにウエイト付けを行いながら順次指標の統合化を図り，最終的に各市町村の「総合活性度」を求めるものである。この指標体系に基づき全国2,469市町村の各活性度を算出した後，地域別の平均市町村活性度を求め，これにより活性化状況の地域性を検討した。その結果，以下の点が明らかとなった。第１に，「農業活性度」は地域ブロックでは北海道，地域類型では平地畑地型で突出して高く，山陰，山陽および山間水田型地帯の活性度は低い。「林業活性度」は九州の両地域で高く，北海道で低い。農業地域類型別には山間水田型地帯および同田畑型地帯で高い。" また，「経済活性度」は南関東，東海，近畿といった大都市圏域の地域で高く，北陸，北関東，東山を加えた６地域が全国平均を上回る。「定住活性度」が高いのは東北から近畿にかけての各地域と北九州の８地域であり，山陽および四国の「定住活性度」は極めて低い。農業地域類型別には「経済活性度」，「定住活性度」ともに平地農業地域から山間農業地域へと得点が低下し，両地域類型間の得点差は極めて大きい。第２に，「経済活性度」に「農林業活性度」を加えた「産業活性度」と「定住活性度」とには有意な相関関係があり（決定係数：0.470），「産業活性度」が高い市町村は総じて「定住活性度」も高い傾向にある。この傾向は平地農業地域および中間農業地域で強く，山間農業地域でやや弱い。第３に，都道府県ごとの市町村平均「総合活性度」を求めると，東北を除く東日本および東海の各県で平均市町村活性度が高く，中四国や近畿・九州の一部など西日本の県で低い。平均市町村活性度が最も高いのは滋賀県，最も低いのは広島県である。さらに，市町村ごとの地域活性化診断を実施するため，上記分析に用いた基礎指標データ，各活性度得点，活性化評価区分により「地域活性化診断シート」を作成した。同じ地域類型区分の全国市町村平均や都道府県平均との比較，各活性度得点に基づく全国順位等が一目でわかることから，個々の市町村の活性化状況を多面的かつ客観的に把握することが可能となった。
• カテゴリ: 診断技術 水田 中山間地域