農協の地域振興と農協金融の役割−地域開発，地場産業，農業公社，福祉事業への取組み−

• 担当機関: 農業総合研究所
• 研究期間: 1994～1998
• 発行年度: 1994
• 要約: 地域開発、農業・地場産業の振興等に積極的に取り組む農協はわずかであり、地場産業への農協金融の融資実績も低い。しかし、中山間地域の農協や広域合併農協では積極的な取組みが行われているところも多い。
• 背景・ねらい: 近年、我が国一極集中、中央と地方の格差の拡大、農業の担い手不足、中山間地における過疎化の進展等の中で、地域の主要な経済主体である農協は地域振興に積極的に取り組むことが期待されている。本研究では、農協におけるこうした取組みの実態と問題点を、主として資金的側面すなわち農協金融の面から把握することを目的としている。

成果の内容・特徴

全国の513農協に対するアンケート調査の集計・分析(回収は311, 61%)、および8地域での事例の分析の主な結果は次のとおりである。

1. 農協アンケートによれば、独自の地域振興計画あるいは独自の担当部門を有する農協は約半数ある。しかし、地域開発、農業・地場産業等の振興、高齢者福祉活動への関与の実績をみる限り、主体的・積極的に取組むものは僅かである。
   
2. 同じくアンケートにより地域振興への農協金融の関与の度合をみると、農業関連の法人や第3セクターにはある程度の融資実績が見られるが、地場産業に関してはその程度はかなり低い。
   
3. 中山間地域にある農協や広域合併農協では比較的こうした取組みに積極的である。これには、厳しい自然、経済、社会条件の下で農協が積極的にならざるを得ないこと、あるいは広域合併したことによりこうした取組みができる体制が整備されたことなどが考えられる。
   

• 成果の活用面・留意点: 地域振興に関する事業、活動といっても広範な領域が考えられるが、ここでは主に農業関連の法人等、農協の関連会社、地場産業等の企業、第3セクターなど非農業を含む地域経済の主要な担い手が行う事業を対象としている。; (図)
• カテゴリ: 中山間地域